Как получить лицензию на занятие медицинской практикой? Мы уже подробно разобрались с видах медицинских услуг, которые можно предоставлять частнопрактикующему врачу.
Какие виды услуг может оказывать частнопрактикующий врач?
Сейчас подробнее поговорим о самом лицензировании.
На сегодняшний день основным нормативным актом, который регулирует порядок получения лицензии на право занятия медицинской практикой, является Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по медицинской практике» от 02.03.2016 года № 285 (ссылка для того, чтобы ознакомиться: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/285-2016-%D0%BF).
Этот документ устанавливает организационные, кадровые, технологические требования к материально – технической базе лицензиата, а так же определяет исчерпывающий перечень документов, который лицензиат обязан приложить к заявлению о получении лицензии.
Напомним, что согласно словам зам министра Здравоохранения Павла Ковтонюка, в ближайшие месяцы МОЗ запустит систему индивидуального лицензирования. Таким образом, каждый врач должен будет получить лицензию по которой он будет продолжать свою практику. Без нее, его работа в медицинском учреждении или в личном кабинете попросту невозможна.
Я думаю, что каждый, кому будет интересно, может без проблем самостоятельно ознакомиться с Лицензионными условиями просто перейдя по ссылке, поэтому, дабы не делать публикацию чрезмерно длинной и занудной, попытаемся пробежаться по основным положениям Лицензионных условий.
Итак, ознакомившись с Лицензионными условиями, мы видим, что документ делится не несколько частей:
І. Общая часть, которая определяет основные понятия.
- Лицензия выдается Министерством здравоохранения Украины.
- При подаче заявления о получения лицензии, соискатель лицензии уже должен быть зарегистрирован как ФЛП или иметь в своем распоряжении зарегистрированное юридическое лицо.
- Основателем юридического лица – частного заведения здравоохранения может быть не обязательно врач, им может быть и нормальный человек) шутка конечно. Имеется ввиду то, что основать частное заведение здравоохранения может и лицо без медицинского образования.
Кроме того, получить лицензию может ФЛП, который не имеет медицинского образования, если он способен выполнить ряд условий –обеспечить комплектацию штата медицинскими и немедицинскими работниками в соответствие с заявленными видами медицинской помощи.
ІІ. Организационные требования к соискателю лицензии.
- Медицинская практика осуществляется согласно медицинским специальностям и специальностям младших специалистов с медицинским образованием, перечь которых утвержден МОЗ Украины (кстати, вот они: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0892-02).
- Медицинская практика осуществляется по видам медицинской помощи (экстренная, первичная, вторичная, третичная, паллиативная, медицинская реабилитация).
- В пункте 12 устанавливаются специальные требования к лицензиату, который является заведением здравоохранения, среди которых обязанность: иметь устав, штатное расписание, локальные протоколы (маршруты пациентов) и пр.
- Пункт 13 устанавливает обязанности лицензиата, к примеру: обязанность осуществлять медицинскую практику согласно специальностям, которые указывались при получении лицензии, обязанность обеспечить свободный доступ к кабинету лиц с ограниченными возможностями и пр. Не вижу смысла отягощать публикацию полным списком обязанностей, так как ознакомится с ними можно самостоятельно.
ІІІ. Кадровые требования.
- Медицинскую помощь должны оказывать лица, отвечающие единым квалифиционным требованиям, утвержденным МОЗ.
Соответствие специальным образовательным и кадровым требованиям медицинских (фармацевтических) работников из числа врачей и провизоров удостоверяется:
- документом о высшем образовании государственного образца;
- сертификатом врача-специалиста (провизора-специалиста) установленного образца, выданным высшим медицинским учебным заведением, заведением последипломного образования;
- удостоверением о присвоении (подтверждении) соответствующей квалификационной категории по лекарственным (провизорских) специальностей (при наличии);
- свидетельством о прохождении повышения квалификации (при наличии).
- Руководителем заведения здравоохранения должно быть лицо, которое имеет высшее медицинское образование.
- Заведение здравоохранения или врач — ФЛП обеспечивает наличие не менее одного медицинского работника, в том числе из числа работающих по совместительству, по каждой заявленной врачебной специальности, специальности младших специалистов с медицинским образованием и немедицинских работников, работающих в системе здравоохранения.
IV. Технологические требования.
- Медицинские изделия и изделия медицинского назначения должны применяться лицензиатом:
— в приспособленных помещениях, требования к которым определены в инструкциях по применению (паспорте) или технической документации;
— по функциональному назначению и в соответствии с требованиями, определенными производителем в инструкции по применению (паспорте) или технической документации.
Лицензия выдается на платной основе. Оплата за выдачу лицензии составляет один размер минимальной заработной платы, установленной на момент принятия положительного решения о выдаче лицензии.
Относительно требований к помещениям, их площади, в которых будет осуществляться медицинская практика, следует отметить, что такие требования установлены ДБН В.2.2-10-2001 «Будинки і споруди. Заклади охорони здоров’я» (можно скачать и ознакомиться тут: http://dbn.at.ua/load/normativy/dbn/1-1-0-104). К примеру, кабинет врача – психотерапевта должен быть не менее 12 м. кв.
Оснащение оборудованием и инвентарем регламентируется Табелями оснащения кабинетов тех или иных врачей. Табели утверждаются приказами МОЗа. К примеру: http://www.moz.gov.ua/ua/portal/dn_20111031_739.html
Нужно отметить, что весьма неплохие консультации, перечни необходимых документов, иные разъяснения размещены на сайте МОЗ в разделе «Лицензирование» (http://www.moz.gov.ua/ua/portal/mtlc_info/). На ресурсе можно найти и конкретные рекомендации по заполнению документов.
Думаю, что несмотря на нормативную регламентацию, процесс получения лицензии индивидуален для каждой ситуации, поэтому охватить в одной статье все возможные ситуации не представляется возможным.
Итак, в завершение скромной серии публикаций о том, как начать частную медицинскую практику, мы попытались разобраться, что такое ФЛП и юридическое лицо, об особенности их деятельности и ответственности, рассмотрели возможные системы налогообложения, коснулись вопросов видов медицинской помощи, которые возможно предоставлять и общих условий получения лицензии.
Безусловно, предоставленнаяой информация не претендует на статус инструкции. Но она может первым шагом на пути реализации нашим предприимчивым врачом всех своих планов по открытию частного кабинета. Надеюсь, что серия публикаций станет своеобразным введением в бизнес, который поможет тем, кто только задумывается о частной практике, сложить первичное представление о вопросе, оценить свои возможности и составить некий алгоритм организационных действий, которые будут необходимо совершить, а так же список нормативных актов, которые следует изучить.
Благодарю Вас за внимание!
Искренне ваш,
Антон Сычев
Комментировать