Какие цели преследует законодательная база в Украине и мире по ограничению табакокурения и профилактике никотиновой зависимости? И какова практическая эффективность существующих норм и законов?
Антитабачное законодательство Украины
Украина, кстати, активно борется против курения. И в стране принят не один закон по ужесточению антитабачного законодательства.
Сентябрь 2005 года – введен запрет на табакокурение в общественных, педагогических, лечебных и на рабочих местах, курить разрешается только в специально отведенных для этого местах (Закон Украины «О мерах по предупреждению и снижению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения»).
Июль 2007 года – ужесточение контроля за табакокурение в общественных местах. Некурящим отводится не меньше 50% всей площади общественных мест.
Декабрь 2012 года — принят Закон Украины №4844 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (об усовершенствовании отдельных положений об ограничении мест курения табачных изделий)». Курить запрещается в кафе, на остановках транспорта, в гостиницах, на спортивных аренах, в административных зданиях и в других общественных местах. Под запрет попали электронные сигареты и кальян.
Нормы закона №4844:
- Для юридических лиц, которые нарушают нормы законодательства Украины о предупреждении и уменьшении употребления табачных изделий и их негативного влияния на здоровье населения, предусмотрены существенные по размеру штрафные санкции.
- за размещение пепельниц или за курение в помещениях заведений ресторанного хозяйства – от 1.000 грн. до 10.000 грн.;
- за не отведение специальных мест для курения, их не оборудование вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма, в частности не размещение информации о вреде курения — от 1.000 грн. до 10.000 грн.
Указанные штрафы могут налагаться Государственной инспекцией Украины по вопросам защиты прав потребителей.
- Для граждан, которые курят в местах, где курение запрещено, предусмотрено наказание в видепредупреждения или штрафа от 1 до 10 необлагаемых минимумов (от 17 до 170 грн.). За второе привлечение к ответственности на протяжении года – штраф от 10 до 20 необлагаемых минимумов (от 170 до 340 грн.).
Как борются с курением в других странах
В большинстве штатов США принято антитабачное законодательство – действует запрет на курение в общественных местах. Самое строгое законодательство – в Калифорнии. Здесь курить запрещено даже на пляжах. В США за курение могут оштрафовать, в зависимости от конкретного штата, от $250 до $1000.
В Японии принято жесткое антитабачное законодательство. В государстве борются со всеми явлениями, которые могут принести вред здоровью нации на государственном уровне. В Японии на некоторых улицах установлены специальные розовые знаки, означающие зону курения для женщин. В стране разрешено курить только в специально обозначенных для этого местах. Штрафы – до $500.
Ситуация по табакокурению по странам Европы
| Страна | Год | Разрешено | Штраф | Примечания |
| Финляндия | 1977 | Дома (за исключением балкона), на открытом воздухе не в общественных местах | €50-150; тюрьма для несовершеннолетних | Одно из первых антитабачных законодательств в мире, максимально жесткие санкции для курильщиков, цель – к 2040 году стать полностью некурящей страной |
| Ирландия | 2004 | Только в специально определенных для этого помещениях в гостиницах, психиатрических лечебницах, тюрьмах, в специально оборудованных местах для курения на улице | €3000; €10000 – для владельцев пабов, которые разрешают посетителям курить в заведении | Первая приняла запреты, предусмотренные Рамочной конвенцией ВОЗ в антитабачной кампании |
| Швеция | 2005 | Только в специально предназначенных для курения помещениях, изолированных от других, в кафе, ресторанах | До €100 | Регулярно принимаются новые антитабачные запреты |
| Великобритания | 2006-2007 | В номерах гостиницы, на открытом воздухе, в частных апартаментах, в тюрьмах | До £2500 | Запрет на табакокурение на всех футбольных стадионах; различия ограничений в регионах |
| Германия | 2008 | В отелях, в общественных местах только в специально оборудованных комнатах для курения | €25-250; €1000 – для владельцев заведений и такси, разрешившим клиентам перекурить | Запреты на курение принимал еще Третий Рейх в конце 1930-гг. |
| Франция | 2008 | На палубах теплоходов, на железнодорожных перронах, на открытых террасах в кафе, на предприятиях – в специально оборудованных для курения помещениях (площадь – до 35 м2) | €68 | Небольшие штрафы по сравнению с другими западноевропейскими странами |
| Греция | 2010 | Дома, на открытом воздухе и в специально отведенных для курения местах | €50-200, до €3000 — за курение в общественном транспорте, до €10 000 при многократных нарушениях | Большое количество штрафов, мировой лидер по нарушениям, владельцы заведений часто разрешают клиенту закурить внутри заведения |
Кстати, по результатам исследований, проведенных Украинским центром контроля над табаком ОО «Життя» за 2015 год, в Украине наблюдается тенденция к снижению курения. Для поддержки такой динамики необходимо не только усиливать антитабачное законодательство, но быстро и реагировать на вызовы табачной индустрии.
Комментировать